На формирование доходной части бюджета 2011 года влияли такие факторы, как снижение налоговой нагрузки и инфляционные процессы. Но курс на повышение эффективности производства позволил обеспечить поступление платежей в бюджет района в размере 37,1 млрд. руб., что на 13,5 млрд. руб. больше прошлого года, темп роста к 2010 году составил 157 %.
В районе сохранена положительная динамика регистрации налогоплательщиков — как субъектов предпринимательской деятельности, так и физических лиц. По состоянию на 1 января 2012 года в районе зарегистрировано 297 юридических лиц, 274 индивидуальных предпринимателя, 10208 физических лиц — плательщиков имущественных налогов (земля, недвижимость), 15 ремесленников, 8 агроэкоусадеб, 77 квартиросдатчиков.
В Год предприимчивости значительно укрепились позиции малого и среднего бизнеса в формировании бюджета — уплачено 5,3 млрд. руб. Темп роста к прошлому году составил 174%, удельный вес в общем поступлении платежей в бюджет — 15,9%. Вновь зарегистрированными предприятиями уплачено 380 млн. руб., темп роста — 221%.
Бюджетообразующими организациями в районе являются филиал РУПП «Витебскхлебпром» — Верхне-двинский хлебозавод», на долю которого приходится 5,0 млрд. руб. или 15% всех поступлений платежей в бюджет, ОАО «Инвет» — 2,8 млрд. руб. (8,4%), система потребкооперации — 2,9 млрд. руб. (8,7%).
Снижение налоговой нагрузки, предоставление налоговых льгот позволили предприятиям района высвободившиеся денежные средства инвестировать в производство. Таким образом использовано 7,3 млрд. руб. против 2,0 млрд. руб. в 2010 году. Предприятиям-экспортерам возращен из средств республиканского бюджета входной налог на добавленную стоимость в сумме 10,2 млрд. руб. при 5,3 млрд. руб. в предыдущем году.
Говоря об исполнении бюджета, хотелось бы остановиться на налоговой культуре. Процент принудительного обеспечения налоговых обязательств за 2011 год составил 11,4%. Это значит, что 3,8 млрд. руб. платежей в бюджет взыскано в принудительном порядке, в то время как в 2010 году — 2,3 млрд. руб. Это говорит о том, что налоговая культура некоторых руководителей и главных бухгалтеров предприятий района остается низкой.
В ряде случаев налоги уплачиваются в бюджет не в полном объеме. В результате проведенных контрольных мероприятий дополнительно поступило платежей в бюджет 465 млн. руб., конфисковано 38100 шт. сигарет, 72 литра спиртосодержащей жидкости. Настораживает активизация предпринимательской деятельности без госрегистрации. Установлено 17 фактов скупки и реализации лома черных металлов, распиловки леса, ремонта машин, реализации горючесмазочных металлов и другие. За осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации конфисковано ТМЦ и получено дохода на сумму 12572 тыс. руб. Обнаружено 3 случая реализации товаров, не маркированных в установленном порядке специальными марками. Товар в сумме 2889 тыс. руб. конфискован. Выявлено 45 фактов нарушения порядка приема наличных денежных средств. В частности, не выдавались чеки, отрывные талоны покупателям. Виновные лица привлечены к административной ответственности в сумме 34930 тыс. руб. Установлено 15 случаев неуплаты налогов индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, реализующими товар, оказывающими услуги. Им предъявлен единый налог в размере 1353 тыс. руб.
Несмотря на проводимые мероприятия по пресечению выдачи заработной платы «в конвертах», инспекцией установлен факт выплаты заработной платы ИООО «Лесной союз Бел», минуя налогообложение. Доначислено подоходного налога и пени на сумму 34,5 млн. руб.
Главным направлением в работе налоговой инспекции является работа на упреждение. За счет проведения разъяснительной работы в бюджет дополнительно поступило в 2011 году 2197 млн. руб., что составляет 5,9% всех поступлений платежей в бюджет. Хочется пожелать, чтобы в нынешнем году формирование доходной части бюджета проходило успешно, обеспечивая все социальные нужды населения.
А. УШАКОВА,
начальник инспекции МНС Республики Беларусь
по Верхнедвинскому району.