Формирование доходной части бюджета района 2012 года проходило в условиях стабилизации на валютном рынке, взятого курса на модернизацию и повышение эффективности производства, снижение налоговой нагрузки.
В консолидированный бюджет мобилизовано 66,9 млрд. руб., в том числе в местный — 73,4 млрд. Поступления по республиканскому бюджету сложились с минусом — 6,5 млрд. руб. Причина — увеличение возврата НДС по экспорту продукции с 10,2 млрд.руб. в 2011 году до 23,5 млрд. руб. в минувшем.
Темп роста поступлений платежей в сравнении с предыдущим годом составил по консолидированному бюджету 202,3%, по местному — 193%. Первоначальный план местного бюджета выполнен на 117,8%.
Реализация государственной программы по развитию малых и средних регионов позволила ОАО «Инвет», маслосырзаводу, Волынецкому ПМС и райагросервису получить льготы по налогам и высвободившиеся денежные средства в сумме 4,8 млрд. руб. инвестировать в производство.
С учетом полученных преференций государства в виде льгот по налогам в сумме 1,3 млрд. руб. и возврата НДС по экспорту продукции в размере 22 млрд. руб. в ОАО «Верхнедвинский маслосырзавод» платежи в бюджет сложились с минусом 17,1 млрд. руб.
Создание благоприятных условий для развития предпринимательства способствовало активизации малого и среднего бизнеса. В 2012 году в районе зарегистрировалось 20 юридических лиц и 51 индивидуальный предприниматель.
На 1 января 2013 г. на учете в инспекции состоит 308 юридических лиц, 276 ИП, 10282 плательщиков земли и недвижимости, 20 ремесленников, 11 агроусадеб, 115 квартиросдатчиков. Наблюдается рост плательщиков всех категорий.
Наибольший удельный вес в общем поступлении платежей в бюджет занимает государственный сектор экономики — 51,6 млрд. руб. или 77,3%, Темп роста — 199%. Субъектами малого и среднего бизнеса уплачено 9,5 млрд. руб. платежей в бюджет, что составляет 14,2 % всех поступлений. Темп роста — 180%. И это при том, что согласно Декрета № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территориях средних и малых городских поселений, сельской местности», вновь зарегистрированные субъекты предпринимательской деятельности освобождаются от уплаты налогов на прибыль и недвижимость в течение семи лет.
Значительное увеличение поступлений платежей в бюджет сложилось по физическим лицам — 2,8 млрд. руб. или 4,2% всех поступлений. Темп роста — 178%.
Наибольший удельный вес в общем объеме платежей занимает филиал РУПП «Витебскхлебпром» Верхнедвинский хлебозавод» — 12,2 млрд руб. или 18,3%.
Практически всеми предприятиями и организациями района обеспечены темпы роста поступлений платежей в бюджет.
Основным доходным источником является подоходный налог, удельный вес которого в консолидированном бюджете составляет 52 %, в местном — 49%.
Несмотря на то, что в ходе реализации государственной программы значительно снижена налоговая нагрузка, сокращено число лицензируемых видов деятельности, улучшена нормативно-правовая база, регулирующая развитие частного бизнеса, не обходится без нарушений налогового законодательства. Сокрытие выручки, уклонение от уплаты налогов, «серые» схемы выплаты заработной платы, взаимоотношения со лжепредпринимательскими структурами характерны для малого бизнеса. Из доначисленных в ходе контрольных мероприятий в 2012 году 303 млн. руб. налогов, пени, штрафов на малый и средний бизнес приходится 225 миллионов. Выявлено 20 фактов осуществления деятельности без государственной регистрации, 30 случаев невыдачи чеков покупателю, 18 фактов осуществления торговли без уплаты или при неполной уплате налогов, 4 факта реализации товара без контрольных знаков, конфисковано 2934400 шт. сигарет.
Вступление в силу с 1 октября текущего года Указа № 332 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» позволило налоговой инспекции проводить мониторинг субъектов предпринимательской деятельности с целью предотвращения совершения правонарушений. Только после одного дня мониторинга три индивидуальных предпринимателя уплатили налог, равный месячному. Выручка в день мониторинга превышала выручку, отраженную в налоговой декларации, в 10 и более раз.
Основная задача инспекции — работать на упреждение правонарушений. За счет проведения разъяснительной работы дополнительно поступило платежей в бюджет 896 млн. руб.
Много сделано по упрощению налогового законодательства. Доступнее стал механизм отчетности, снизилась налоговая нагрузка. Налогоплательщикам стоит всегда помнить, что полный и своевременный расчет с государством — это гарантия нормального его функционирования, обеспечения интересов всех граждан.
А. УШАКОВА,
начальник ИМНС по Верхнедвинскому району.
