На очередной сессии районного Совета депутатов подведены итоги социально-экономического развития района в 2021 году и приняты прогнозные показатели на 2022 год.
Главные задачи выполняются
С докладом о работе районного исполнительного комитета выступил председатель рай-исполкома В.Н. Шилов. Он напомнил, что 2021 год – первый год новой пятилетки, основные направления которой рассмотрены и одобрены на шестом Всебелорусском народном собрании. На старте были взяты напряженные показатели, призванные обеспечить устойчивые темпы социально–экономического развития и повышение уровня благосостояния населения. Главные задачи выполнены: в результате совместной работы исполнительной власти, депутатского корпуса, руководителей, специалистов предприятий и всех тружеников в районе сохранена положительная динамика развития. Обеспечен опережающий рост производства промышленной продукции и общественного питания, экспорта товаров, поступления доходов консолидированного бюджета, производительности труда. Район лидирует в области по рентабельности продаж, уровню затрат на производство и реализацию продукции, росту реальной заработной платы. Улучшены показатели производственно-хозяйственной деятельности организаций.
Вместе с тем, докладчик отметил факторы, сдерживающие движение вперёд: ускорение инфляции, рост издержек на сырьевые товары, санкционные ограничения, распространение коронавирусной инфекции, климатические аномалии. По итогам года не выполняется показатель по привлечению инвестиций в основной капитал, не достигнут уровень предыдущего года по производству валовой продукции сельского хозяйства, экспорту услуг. Снижен объем подрядных и строительно-монтажных работ.
Работать эффективно
Анализируя финансовую составляющую экономики, В. Н. Шилов отметил, что рентабельность продаж превысила 10% – это самый высокий результат за последнее десятилетие. Прибыльную и рентабельную работу обеспечили все отрасли реального сектора экономики. А такие предприятия, как лесхоз и «Леонишено», достигли рентабельности более 20%. За 10 месяцев предприятиями района заработано 22 млн руб. чистой прибыли. Это второе место в области среди сельских регионов. Наибольший вклад в обеспечение этого показатели внесли лесхоз, «Леонишено», «Шайтерово», «Дриссенский» и маслосырзавод.
Однако отдельные предприятия испытывают финансовые сложности, уменьшают объемы производства, сокращают численность работающих, уровень заработной платы и поступления платежей в бюджет. Председатель райисполкома подчеркнул, что рассчитывать сегодня надо только на собственные силы и ресурсы, менять подходы в хозяйственной деятельности, сокращать непроизводительные расходы, исключать необоснованное посредничество при приобретении товаров, четко соблюдать нормы и технологии, оплачивать работу в зависимости от роста производительности труда.
В докладе проанализирована работа по снижению производственных затрат и соблюдению расчетно-платежной дисциплины. Акцент сделан на необходимость своевременных расчетов с бюджетом и ликвидации дебиторской задолженности.
Для сохранения финансовой стабильности организаций первоочередными задачами определены безубыточная и рентабельная работа всех субъектов хозяйствования, рост производительности труда, обеспечение платежной дисциплины.
Аграрный сектор: модернизация
и технологии
В.Н. Шилов отметил, что 2021 год был непростым для агропромышленного комплекса. В результате природных катаклизмов район потерял значительную часть урожая зерновых и зернобобовых культур. В то же время выполнены все обязательства по обеспечению государственных планов продажи сельхозпродукции. Заготовлено 63 тысячи тонн травяных кормов или почти 25 центнеров кормовых единиц на условную голову.
Аграрии Верхнедвинщины победили в областном соревновании за достижение лучших результатов на уборке урожая зерновых и зернобобовых культур, заготовке травяных кормов. Призовые места на «Дожинках» заняли ОАО «Верхнедвинский маслосырзавод», «Шайтерово», отдельные труженики района.
В значительной степени экономика района зависит от итогов работы животноводческой отрасли. Району удалось сохранить поголовье скота и увеличить производство продукции КРС. Ряд хозяйств, как «Дриссенский», «Кохановичи», «Леонишено», «Шайтерово», обеспечили рост производства молока. Однако в целом показатель прошлого года снизился на 3%. Из-за дефицита белкового сырья в рационе уменьшилось и производство свинины. Перед руководителями сельхозотрасли поставлена задача нарастить объёмы производства продукции и обеспечить надлежащее её качество. Для этого необходимо максимально модернизировать производство, внедрять современные технологии, обеспечить производственную дисциплину. За год на развитие сельхозотрасли направлено 16 млн руб., приобретено 90 единиц техники и оборудования, ведется реконструкция ферм в «Антоново-Агро» и «Шайтерово», завершается реконструкция телятника в «Дриссенском» и капитальный ремонт фермы в «Освейском», здесь же начат капремонт комплекса по откорму КРС.
В новом году предстоит развивать и модернизировать свою сырьевую зону, увеличивать продуктивность сельхозугодий, неукоснительно соблюдать технологические регламенты выращивания культур, обеспечить сохранность и увеличение поголовья скота; совершенствовать кормовую базу. Намечены задачи по укреплению материально-технической базы сельхозотрасли.
Развивать промышленное производство
и экспорт
Останавливаясь на работе промышленного комплекса района, В.Н. Шилов отметил стабильную его работу. За 11 месяцев объем промышленного производства превысил 149 млн руб. и возрос в действующих ценах более чем на 14 %. Получено 13 млн руб. прибыли, рентабельность продаж составила более 8%. Увеличился выпуск молочной продукции, изделий из древесины, пластмассы, текстиля, тепловой энергии, услуг по ремонту машин и оборудования.
Продолжается модернизация промышленных предприятий. В развитие отрасли инвестировано более 10 млн руб. Маслосырзаводом введена в эксплуатацию новая автоматическая линия упаковки сыров. Лесхозом приобретен рубильный передвижной комплекс, что позволило увеличить производство щепы в 4 раза. ОАО «Инвет» установлена новая высокопроизводительная линия ротационного формования – единственная в Беларуси. В Освее введен в эксплуатацию цех по переработке мяса, создано 26 новых рабочих мест.
Экспортные поставки товаров в районе за год превысили рекордные 50 млн долларов США, что на 9,5 % выше прошлогоднего уровня. За успешную внешнеэкономическую деятельность ОАО «Инвет» присвоено звание «Лучший экспортёр 2020 года».
В докладе отмечена необходимость модернизировать производство и повысить выпуск пиломатериалов заводом столярных изделий, провести модернизацию льнозавода.
Каждому предприятию необходимо выстроить четкую стратегию дальнейшего развития и разработать реальную программу действий на перспективу. При этом диверсификация экспорта, поиск новых рынков – задачи первостепенной важности. Экспорт производимых в районе товаров в страны СНГ составляет около 80%, Евросоюза – более 12%, иных стран – 7,7%. Среди новых рынков сбыта Венгрия, Сербия, Египет, Турция, Австрия и Китай.
Ещё одной первоочередной задачей промышленного комплекса является увеличение доли инновационного производства. Перспективное направление инновационного развития – дерево-обработка. Поставлена цель модернизировать производство с максимальной глубиной переработки древесины и получением высокой добавленной стоимости.
Резервами развития названы также добыча и переработка в районе сапропелей, модернизации производства УП «Верхний луг» с повышением объемов переработки сырья в 2 раза, увеличение производства маслосырзаводом плавленых сыров и другие.
Завоёвывать потребителя качеством
и доступными ценами
Рынок торговли и услуг в районе насыщен предложениями: только в 2021 году в торговом реестре зарегистрировалось 16 новых торговых субъектов. На тысячу жителей приходится 578 квадратных метров торговых площадей.
Под брендом «ProЗапас» открыты торговые объекты потребкооперации в Освее, Бигосово и Верхнедвинске.
По итогам года достигнут прошлогодний уровень розничного товарооборота.
В 2022 году главными задачами намечены повышение качества обслуживания населения, рост товарооборота и сдерживание цен на социально значимые товары.
В докладе отмечено, что весомый вклад в развитие района вносит сектор малого и среднего предпринимательства, где заняты 393 субъекта. Удельный вес поступлений в бюджет от малого бизнеса составляет свыше 50%. Сосредоточен он в основном в сфере торговли и услуг – около трети общего количества микро – и малых организаций. Поставлена задача создавать максимально привлекательные условия для «переориентирования» малого бизнеса, привлечения его в производственную сферу и прежде всего в промышленность.
Механизмом воздействия на развитие бизнеса названо вовлечение неиспользуемого имущества в хозяйственный оборот. В текущем году продано 3 неиспользуемых объекта, передано в безвозмездное пользование и аренду 17 объектов недвижимости. Необходимо вовлечь в хозяйственный оборот более 130 неэффективно используемых или неиспользуемых объектов недвижимости всех форм собственности, из них 57 – районной.
Отвечать интересам людей
Индикатором результативности работы руководителей назвал глава района обращения граждан. Количество их сократилось за год на 28%, однако особого внимания требуют повторные и коллективные обращения, которые зачастую поднимают острые наболевшие вопросы.
По-прежнему наиболее актуальными для жителей района остаются вопросы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства – это 48 процентов от общего количества обращений.
Ряд волнующих население проблем в текущем году удалось снять. Введены в эксплуатацию после капитального и текущего ремонта 5 многоквартирных жилых домов и капитально отремонтированы улицы Мелиораторов, Победы и Ручьевая в Освее, проведен текущий ремонт и асфальтирование улицы Полевой в Верхнедвинске, благоустроена придомовая территория и автомобильная стоянка возле дома номер 9 по улице Кобзуна. Осуществлена реконструкция городской центральной котельной с установкой котлов и механизированной загрузкой топлива.
Улучшено качество водоснабжения в населенных пунктах Сеньково, Прудинки, Нурово за счет строительства станций обезжелезивания. В деревне Жигули построена артезианская скважина.
Отмечены и недостатки в работе жилищно-коммунального и дорожного хозяйства: высокие потери тепловой энергии, недостаточная доля местных видов топлива в общем его объеме, неиспользованные резервы в работе с твердыми бытовыми отходами, неудовлетворительное состояние дорог.
Для улучшения ситуации в 2022 году планируется продолжить работу по замене сетей тепло- и водоснабжения, капитальному и текущему ремонту жилья и дорог. За счет строительства станций обезжелезивания будут обеспечены питьевой водой надлежащего качества жители населенных пунктов Дерновичи, Боровка, Антоново, Сарья, Кохановичи, Шайтерово, Освея, Голубово и Бельковщина. В агрогородке Шайтерово планируется газификация потребительского кооператива протяженностью 5 километров. Продолжится работа по выполнению заявок жителей по переводу жилья на электроотопление.
Строить и благоустраивать
С каждым годом улучшается благоустройство населенных пунктов района. В 2021 году за счет средств субботника налажено освещение городского парка, обустроена пешеходная дорожка с освещением к комплексу «Лесная сказка», установлена детская игровая площадка в Освее. Шайтеровский сельский исполнительный комитет по итогам республиканского смотра-конкурса «Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов» награжден дипломом победителя и трактором.
В текущем году выполнены основные показатели в жилищном строительстве. Введено более 2 тысяч квадратных метров общей площади жилья, освоено 3,6 миллиона рублей. Сдан в эксплуатацию детский дом семейного типа площадью 320 квадратных метров, построенный с привлечением благотворительных средств «Беларусбанка».
Для улучшения жилищных условий граждан в 2022 году намечено строительство 40-квартирного жилого дома в Верхнедвинске и не менее тысячи квадратных метров индивидуального жилья. Предстоит активизировать работу по выявлению и продаже пустующего жилья и земельных участков в частную собственность с целью привлечения людей в сельскую местность.
Расширять рынок труда и инвестиции
В докладе отмечено, что ситуация на рынке труда района не выходит за рамки прогнозируемой. Уровень зарегистрированной безработицы в последние годы не превышает предельно допустимой. Трудоустроено 308 человек или 70% от обратившихся в службу занятости, организованы оплачиваемые общественные работы для 31 безработного, к временной трудовой занятости привлечено 62 учащихся.
Среднемесячная заработная плата в районе за десять месяцев составляет 1107 рублей, что на 5% выше прошлогоднего – это четвертый результат среди районов области.
Отмечено, что за отчётный период в районе направлено 43 млн руб. инвестиций в основной капитал. Более 40% использовано на приобретение и модернизацию оборудования, машин и транспортных средств.
В новом году темп роста инвестиций должен составить 138,8%. Среди .объектов инвестиционной деятельности – строительство жилья и производственных объектов, улучшение инфраструктуры, включая реконструкцию моста через реку Дрисса, модернизацию тепловых сетей, реконструкцию сетей связи и другие.
Приоритет – социальной сфере
Глава района подчеркнул, что бюджет в новом году сохранит социальную направленность и будет направлен на обеспечение надлежащей работы социальной сферы.
На особом контроле власти – ситуация в здравоохранении, на деятельность которой направляется около 30% бюджета района. В период эпидемиологической ситуации расходы на медицину возросли в 1,5 раза. Существенно повышена оплата труда медработников, более 100 тысяч рублей направлено на совершенствование материально-технической базы. За счет бюджетных средств приобретен портативный аппарат ультразвуковой диагностики и станции подачи кислорода. Спонсорские деньги в сумме 50 тысяч рублей использованы на приобретение аппарата искусственной вентиляции лёгких для детей, концентраторов кислородных, электрокардиографа.
На 2022 год намечено дальнейшее обновление материально-технической базы, а также капитальный ремонт инфекционного отделения.
В районе обеспечивается поддержка нуждающихся в социальной защите граждан. Работают 8 территориальных центров социального обслуживания населения, социальной помощью на дому охвачено 900 граждан. Государственная адресная помощь оказана 725 заявителям на сумму 277 тысяч рублей.
На финансирование сферы образования направлено более 13 млн руб. За счет займа Международного банка реконструкции и развития проведен капитальный ремонт Волынецкой средней школы на сумму 594 тысячи рублей. Завершен первый пусковой комплекс по капитальному ремонту Бигосовской средней школы, где освоено 630 тысяч рублей. Работы здесь продолжатся в наступившем году, завершится также строительство спортивной площадки в Освее.
Особое внимание в сфере образования будет уделено совершенствованию воспитательной работы, обеспечению социализации молодежи в условиях современных вызовов.
По-прежнему одним из приоритетов социальной политики остается формирование здорового образа жизни. В районе за год проведено 60 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 3 тысяч человек. Спортсменами района на областных и республиканских соревнованиях завоевано 36 призовых мест.
В Год народного единства творческими коллективами района осуществлен ряд масштабных проектов, проведено празднование юбилея города. Творческие коллективы района приняли участие в 26 мероприятиях международного, республиканского и областного значения. Завершен ремонт городского дома культуры в Освее. В предстоящем году перед отраслью культуры стоят задачи по организации значимых культурно-массовых мероприятий, формирование у молодежи гражданственности и патриотизма, выполнение показателей и мероприятий Государственной программы «Культура Беларуси».
Будущее зависит от нас самих
Очерчивая перспективы нового года, глава района отметил, что важнейшим политическим событием станет референдум по проекту обновленной Конституции. Мы должны провести его на должном уровне, принять взвешенные решения по дальнейшему развитию государства.
В 2022 году району предстоит выполнить принятые параметры прогноза социально-экономического развития, в том числе обеспечить рост инвестиций в основной капитал на 38,8%, заработной платы – на 9%, совокупных поступлений доходов в консолидированный бюджет – на 10,8% к уровню 2021 года. За этими показателями – сбалансированность экономики и бюджета, решение социальных вопросов, рост благосостояния людей.
