На очередной сессии районного Совета депутатов рассмотрен вопрос об итогах реализации Программы социально-экономического развития Верхнедвинского района на 2016-2020 годы.
Каждое пятилетие является вехой в развитии региона, требует тщательного анализа сделанного и сверки курса для движения вперед. Депутаты, как представители народа, выражают интересы своих избирателей и работают над тем, чтобы общие устремления воплощались в жизнь. Для этого необходимо обеспечивать динамичное развитие экономики, эффективную работу социальной сферы, заработать средства и грамотно их распределить, сохранять в обществе спокойствие и порядок. О том, как удается это сделать и что необходимо для дальнейшего развития, шел заинтересованный разговор на сессии.
Выступающие отмечали, что прошедшая пятилетка оказалась сложной не только для Беларуси, но и всего мирового сообщества. Внешние вызовы и запреты, пандемия и связанные с нею последствия сказались на деятельности целых отраслей.
Несмотря на все вызовы и ограничения, в районе сохранена макроэкономическая стабильность, успешно реализованы основные параметры социально-экономического развития, обеспечена доступность социальных услуг, сохранён уровень социальной защищенности всех слоев населения.
Как отметила в докладе заместитель председателя райисполкома Н.В. Демешко, на протяжении пятилетки обеспечивалась эффективная работа субъектов хозяйствования. Предприятиями района получено более 75 млн рублей чистой прибыли, достигнута положительная рентабельность продаж, долговая нагрузка предприятий снизилась на 16%, в 4 раза сокращен удельный вес убыточных предприятий.
Годовая выручка от реализации продукции, работ, услуг на одного работающего в долларовом эквиваленте увеличилась в 1,4 раза и составила 33 тысячи долларов.
За прошлую пятилетку значительно снизился уровень затрат на производство единицы продукции, обеспечен рост производства продукции перерабатывающей промышленности, розничного товаро-оборота, инвестиций в основной капитал. Объемы экспорта товаров и услуг возросли вдвое. Укрепился рынок труда: на новые рабочие места трудоустроено 422 человека.
Свидетельством успешной работы района в прошлой пятилетке является неоднократное занесение его на областную Доску почета. Также высоко в области и республике отмечены ОАО «Верхнедвинский маслосырзавод», ОАО «Инвет», сельхозпредприятия «Шайтерово», «Кохановичи», «Леонишено», ОАО «Верхнедвинский льнозавод». Предприятия малого бизнеса «Верхний луг» и «Шутранс» становились лауреатами национального конкурса «Предприниматель года».
Все достижения направлены на выполнение главной цели пятилетия – повышение роста благосостояния населения. Верхнедвинщина входит в первую пятерку районов области по уровню заработной платы. Сегодня она превысила тысячный рубеж, обеспечена ростом производительности труда и выплачивается своевременно. К началу пятилетки реальная заработная плата увеличилась на 27,4 процента.
Обеспечена финансовая устойчивость пенсионной системы и сохранение соотношения среднего размера пенсионных выплат на уровне не ниже 40% средней заработной платы.
Росту доходов способствует стабильное пополнение районного бюджета: поступления налогов и других платежей возросли на 43% и в 2020 году превысили 20 млн руб. Дотационность районного бюджета за пятилетие снизилась на 2,7%.
На развитие района в текущей пятилетке направлено 210 млн рублей инвестиций, из них треть – на обновление машин и оборудования, 43% – на строительство новых объектов, а также реконструкцию и модернизацию действующих. Для инвестирования предприятия использовали преимущественно собственные средства. Существенную роль в их привлечении сыграло проведение в районе фестиваля-ярмарки тружеников села «Дожинки-2018».
В приоритетную в районе сельскохозяйственную отрасль инвестировано 83 млн рублей. Весомо пополнился машинно-тракторный парк, осуществлялись работы по реконструкции и модернизации животноводческих помещений, установке легковозводимых сооружений для содержания крупно-рогатого скота.
В 2016-2020 годах аграриями получено 22 миллиона рублей чистой прибыли, сохранена положительная рентабельность продаж, обеспечено плановое снижение затрат на производство единицы продукции на 16,4%.
Стабильную работу обеспечивали промышленные предприятия. Получено более 18 миллионов рублей чистой прибыли, росла рентабельность продаж. Производство промышленной продукции по индексу физического объема за пятилетний период увеличилось в 1,7 раза. Объем произведенной промышленной продукции составил 737 млн руб. В прошедшем пятилетии освоен выпуск более 30 наименований новой продукции.
Лидером промышленного комплекса района по-прежнему является маслосырзавод, на долю которого приходится 76% объема промышленного производства района и 89% экспортируемой продукции. Предприятием увеличены мощности по переработке молока на 33 процента.
Хлебозаводом введен в эксплуатацию цех по производству солода, ОАО «Инвет» расширило выпуск продукции ротационного формования, «Шайтерово» увеличило мощности мясоперерабатывающего цеха в 6 раз, лесхозом налажено производство по переработке крупногабаритной древесины, обновлена лесозаготовительная техника и оборудование.
Благодаря модернизации в 2016-2020 годах получен прирост к предыдущему пятилетию по всем основным видам промышленной продукции. В 2020 году достигнут рекордный годовой выпуск сыров – более 8 тысяч тонн, изделий из пластмасс для сельского хозяйства – 25 тысяч штук, пиломатериалов – 18 тысяч кубических метров.
Экспорт товаров составил 19 миллионов долларов. Расширена география поставок за счет освоения новых рынков сбыта – Китая, Польши, Сербии, Венгрии, Армении, Испании и Турции.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства проведены работы по замене 17 километров тепловых сетей, вводу в эксплуатацию после капитального ремонта более 32 тысяч квадратных метров общей площади жилых домов, обеспечено ежегодное снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению.
Вместе с тем, допускаются потери тепловой энергии, доля местных видов топлива в 2020 году снизилась на 11% к 2019 году.
В 2017 году завершена реализация важного экологического проекта по строительству очистных сооружений города Верхнедвинска стоимостью более 4 миллионов долларов. Система очистки стоков теперь полностью соответствует международным стандартам в области экологической безопасности.
За пятилетку на строительство жилья направлено около 14 млн руб. инвестиций, введено в эксплуатацию более 10 тысяч кв.м. общей площади жилья. В городе введены в эксплуатацию 12-квартирный жилой дом по ул. Ленинградской и 40-квартирный жилой дом в микрорайоне Гейженово. Обеспеченность населения жильем в расчете на одного жителя района на 1 января 2021 года составила 33,2 кв. м. и за пятилетний период возросла на 5,4%.
Торговое обслуживание населения района осуществляют 205 объектов розничной торговли. Объем розничного товарооборота увеличился на 4,2%, общественного питания более чем на 5.
С приходом новых крупных торговых сетей удельный вес их в товарообороте района превысил 60%. Однако лидером в торговом обслуживании населения по-прежнему является потребкооперация, на долю которой приходится более 20% розничного товарооборота торговли и 30% – общественного питания.
В прошедшем пятилетии собственную торговую сеть на территории района активно развивали маслосырзавод и местные субъекты предпринимательства.
За пятилетку в сельской местности открыто 17 новых торговых объектов, 2 объекта общественного питания.
Активно развивается в районе предпринимательский сектор, который представляют 84 организации и 294 индивидуальных предпринимателя. В малом бизнесе работают более 3 тысяч человек или почти треть от общей численности занятых в экономике района. Количество субъектов предпринимательства растет: за 5 лет зарегистрировалось 24 новых предприятия и 195 индивидуальных предпринимателей. Доля малого бизнеса в формировании доходов бюджета района за пятилетку удвоилась.
Один из наиболее значимых и весомых реализованных проектов в предпринимательском секторе – строительство цеха по переработке мяса дичи и объекта общественного питания предприятием «Красный Бор Экопродукт». Привлечено 12 миллионов рублей инвестиций, создано 22 новых рабочих места.
Останавливаясь на важнейших социальных направлениях работы, докладчик отметила, что демографическая ситуация в прошедшем пятилетии характеризуется ростом естественной убыли населения, обусловленной низкой рождаемостью, ухудшением возрастной структуры и, как следствие, демографическим старением. Наибольшее снижение уровня рождаемости приходится на 2018 и 2019 годы.
Численность населения района на 1 января текущего года составила 19998 человек и снизилась за пятилетку на 1878 человек. Соответственно, сократилась и численность населения, занятого в экономике района.
Усилия власти были направлены на преодоление оттока населения – создание рабочих мест, благоприятных условий для жизни и труда людей. В районе обеспечена доступность услуг образования, культуры, спорта и здравоохранения. Основной акцент был сделан на эффективном и рациональном использовании бюджетных средств, увеличении поступлений от внебюджетной деятельности.
Большое внимание уделялось укреплению материально-технической базы социальной сферы. Реализованы все запланированные инвестиционные проекты. Построен долгожданный физкультурно–оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, создана школа будущего на базе средней школы № 2 в городе Верхнедвинске, преобразились после капитального ремонта районный центр культуры и библиотека, новые просторные помещения обрела «Детская школа искусств» и детская консультация, в центре города модернизировано бывшее здание гостиницы и открыто отделение врачей общей практики. Открылись новые центры культуры в агрогородке Кохановичи и городском поселке Освея.
Особое внимание уделялось работе по наведению порядка, благоустройству и озеленению населенных пунктов. Проведена модернизация городского сквера и центральной площади, обустроены новые детские площадки и зоны отдыха.
На шестом Всебелорусском народном собрании определены 4 основные приоритета и направления предстоящего пятилетия, направленные на достижение главной цели – улучшение качества жизни и благосостояния населения:
счастливая семья – укрепление традиционных семейных ценностей, основанных на физическом и духовном благополучии, воспитании детей и молодежи, заботе о старшем поколении;
сильные регионы – комфортные и безопасные условия жизни и труда, развитая социальная инфраструктура, инвестиции в новые эффективные производства;
создание образовательной системы нового типа, нацеленной на воспитание гражданина, формирование навыков и компетенций, в полной мере отвечающих потребностям экономики;
государство-партнер – укрепление диалога и взаимного доверия между государством и обществом, государством и человеком, государством и бизнесом.
В соответствии с этими направлениями разработана и осуществляется Программа развития района на новую пятилетку. При её реализации мы должны рассчитывать только на собственные силы и те ресурсы, которые у нас есть. Необходимо научиться выживать, приспосабливаться ко времени, стремиться к лучшему, приносить пользу своим качественным трудом – только так можно рассчитывать на осуществление задуманного и улучшение качества жизни.
* * *
Участие в работе сессии приняли член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Т.Г. Полушкина, заместитель председателя комитета экономики Витебского облисполкома Ж.О. Шарандо, председатель райисполкома В.Н. Шилов. Вела работу сессии председатель районного Совета депутатов И.Ф. Козел.
