Право граждан на обращение является одним из основных конституционных прав, данный вопрос находится в Комитете госконтроля на особом контроле.
Законодательством определено, что право на обращение может быть реализовано гражданином путем подачи устного, письменного или электронного обращения, а также путем внесения обращения в книгу замечаний и предложений организации.
При этом последний способ не менее популярен у граждан, чем иные, поскольку книга замечаний и предложений является действенным инструментом, позволяющим обеспечить защиту своих прав.
В текущем году Комитетом области неоднократно выявлялись нарушения при работе с книгой замечаний и предложений. Например, к руководителю одного из кафе г.Витебска применена профилактическая мера воздействия в соответствии с требованиями Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в связи с невыдачей книги по первому требованию посетителя.
Следует обратить внимание, что книга замечаний и предложений должна вестись не во всех организациях, а только в тех, которые реализуют товары, выполняют работы, оказывают услуги, их обособленных подразделениях, а также в местах реализации ими товаров, выполнения работ, оказания услуг.
На сегодняшний день очень удобно приобретать товары на различных маркет-плейсах в сети интернет, когда потребителю приходит товар в пункт выдачи заказов. При этом законодательство, регламентирующее порядок выдачи, ведения и хранения книги, не обязывает субъектов иметь ее в пунктах выдачи заказов, которые, как правило, являются лишь местом, предоставляемом организатором, и не принадлежащим ему, для передачи приобретенного клиентом товара.
Например, в Комитет обратился гражданин с жалобой о том, что его обращение, внесенное в книгу замечаний и предложений в пункте выдачи заказов одного из крупных интернет-магазинов, рассмотрено не своевременно и просил привлечь виновных к ответственности. Однако пункт выдачи заказов не является торговым объектом или местом реализации товаров, в связи с чем оснований для привлечения к административной ответственности не имелось. В подобных ситуациях для защиты своих прав гражданам следует обращаться непосредственно в организацию.
