На заседании президиума районного Совета депутатов рассмотрен вопрос «Об исполнении бюджетов первичного территориального уровня в первом полугодии 2013 года».
Заместитель начальника финансового отдела райисполкома Г. И. Кобзун отметила, что за январь-июль 2013 года в бюджет поступило 46967,7 млн.руб доходов в виде налогов, сборов и других обязательных платежей. Их удельный вес составил 48% годового плана. Основную долю составляют подоходный налог (46,7%), налоги на собственность (12,1%), НДС (19,9%). По ожидаемой оценке в бюджет района за текущий год планируется получить 97942,7 млн. рублей. Собственные доходы бюджета не позволяют в полной мере профинансировать расходную часть, поэтому объем дотаций значительный — 47,4%, субвенций — 2,6%. Изменение отдельных показателей исполнения бюджета района в 2013 году создало необходимость проведения политики сдерживания расходов, ужесточения требований к их расходованию, а также ограничению и сокращению по отдельным направлениям. Несмотря на принимаемые меры, сохраняется значительная кредиторская задолженность — на 1 июля текущего года она составила 1374,0 млн.руб, дебиторская — 515,9 млн. руб.
При исполнении в первом полугодии бюджетов первичного уровня в целом по району обеспечено формирование доходной базы за счет собственных источников в сумме 2,2 млрд. рублей. Выполнение уточненного плана первого полугодия составило 106,5%.
Сумма дотаций сельским исполнительным комитетам за 6 месяцев составила 546,5 млн. руб.
Основным доходным источником бюджетов первичного уровня являлся подоходный налог. Еще один источник, имеющий обязательный характер, налог за владение собаками. Здесь наибольшие суммы поступлений обеспечены Бигосовским, Шайтеровским, Сарьянским и Кохановичским сельисполкомами. Не приступил к сбору данного налога Чапаевский сельисполком, незначительные суммы собраны Волынецким и Дерновичским.
Возможностью пополнения бюджетов первичного уровня являются средства от продажи земельных участков в собственность граждан. Всего в 2013 году поступило данных средств 25,5 млн.рублей по четырем сельским Советам — Борковичскому, Чапаевскому, Бигосовскому и Шайтеровскому.
Сельские исполнительные комитеты в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях наделены правом налагать административные штрафы за нарушение законодательных актов, однако не используют его. Сумма штрафов за первое полугодие, поступившая в бюджеты первичного уровня, составила 2,4 млн. рублей.
В соответствии с законодательством сельскими Советами проводится самообложение. За отчетный период собрано всего 14,8 млн. рублей. Наибольшие суммы собраны Сарьянским, Бельковщинским, Бигосовским сельисполкомами, наименьшие — Дерновичским и Шайтеровским.
Расходы бюджетов сельских Советов в текущем году составили 2253,9 млн. руб. Они были направлены на функционирование органов местного управления, благоустройство населенных пунктов, уличное освещение и содержание улично-дорожной сети. В установленном порядке производились поощрительные выплаты старейшинам населенных пунктов.
Докладчик отметила, что, согласно Кодексу Республики Беларусь, бюджет должен быть бездефицитным, т. е. направленных свободных остатков, кроме целевых, не допускается. Также с 2013 года не допускается перераспределения первоочередных расходов.
Президиум обязал председателей сельских Советов депутатов обеспечить контроль за качественным исполнением параметров бюджетов первичного уровня, мобилизацией дополнительных доходных источников, целевым и эффективным использованием госсредств; принять исчерпывающие меры по увеличению доходов бюджета от агроэкотуризма, размещения наружной рекламы, проведения аукционов по продаже земельных участков и права их аренды; обеспечить эффективное размещение временно свободных денежных средств бюджетов в депозитах банков; во взаимодействии со старейшинами и населением продолжать сбор добровольных средств граждан (самообложение) с направлением их на цели, определенные местным собранием или органом территориального общественного самоуправления; обеспечить выполнение работ по благоустройству населенных пунктов в пределах предусмотренных бюджетных средств, не допуская перераспределения ассигнований на другие цели.
Вела заседание председатель районного Совета депутатов И. Ф. Козел.
Анна ЗИМАЦКАЯ.
